9年增长136倍 广州跨境贸易做对了什么?

【界面新闻】6月19日,广州市举办2024年促进跨境贸易便利化新闻发布会。广州市商务局副局长吴伟华会上表示,近年来广州跨境贸易便利化成效包括几方面:在重点产品上,实现了心脏起搏器的进口,建立光刻机等高精密设备进口保障机制,以及含锂电货物包机首飞;在降低成本方面,借助广州航空物流公共信息平台,企业每年可降低通关物流成本1000万元以上。

作为“千年商都”,广州发展跨境贸易具有先天优势。广州海关数据显示,每天有近17万个跨境电商包裹从广州寄往中国30多个省区,同时有约140万件商品经由飞机、国际货轮和中欧班列,从广州海关各口岸启程,前往全球80个国家或地区。

至2023年,广州跨境电商进出口总额近2000亿元,位列全国第二,9年增长136倍。

  24小时通关

进入6月,位于广州综保区的保税仓明显忙碌起来。在“618”大促节点下,一家保税仓公司进口部的负责人陈静(化名)告诉记者,电商是365天全年无休,加上消费者多在夜间下单,近期加班已成为常态。

陈静提到,对比传统外贸,跨境电商业务更复杂,涉及更多申报和系统,不过得益于无纸化、线上就能申报,加上海关会在大促期间提供支持,基本实现了24小时通关。从下单到出仓,省内最快次日可以到达。

在发布会上,吴伟华提及,在国家口岸办批复广州成为智慧口岸试点建设城市的背景下,广州在白云机场口岸、广州港口岸南沙港区开展试点,实现7×24小时实时申报作业,办理时长从原来的12小时压缩至15分钟。

“现在基本都是无纸化申报,如果海关不查验,就是系统放行,24小时都可以(通关)。如果人工查验,要提前跟海关申请,大促期间海关也会增加人手方便查验。”陈静告诉记者。

另一个趋势在于将海关监管嵌入企业物流和生产链条。今年5月,黄埔全球供应链中心正式运行,一批由捷普电子(广州)有限公司在国外采购的液晶显示屏及电路板到达香港国际机场,装车经深圳口岸入境,运达该中心接受萝岗海关关员监卸、查验,直至货物放行提离。

以往,企业需要在境外完成理货,再向海关申报入境。新模式下,海关监管完全嵌入企业物流流程当中,货物进入全球供应链中心,企业完成卸货、理货和录入等工作后,生成理货报告并向海关申报,海关对运输车辆进入卡口到货物提离的全过程实施视频监控,从而减少企业境外理货和仓储成本。

黄埔海关二级巡视员钟帮奇指出,这一模式下企业进口货物可缩短约50%的物流时间。

“针对电子信息制造业企业通关需求,如进口的真空包装、防尘包装的精密仪器、科研设备等货物,不宜在口岸开拆检查的问题,通过跨直属关区协同监管机制,将货物从口岸调离至符合条件的企业仓库就近实施检查,提升口岸通关效率。”钟帮奇表示,改革实施以来,可为企业节省70%跨境物流综合费用、缩短80%等待检查时间。

  集拼出车

对于跨境电商卖家而言,一个挑战在于,B2C跨境电子商务中,外贸企业面对的更多是终端消费者或小型零售商,这类客户数量众多、需求分散,运输环节难以形成效应规模。

广州微笑鲨户外用品有限公司业务负责人冯文亮告诉界面新闻,企业降低物流成本的途径相对有限,要么凑满整个柜子发货从而压低头程费用,要么提前发货、避开旺季。一般情况下,物流成本会占企业总成本的20%左右。

“拼车模式”提供了新的思路。6月19日,广州海关一级巡视员彭纯玲表示,在南沙海港,将通过散货集拼、特殊区域跨境电商出口集拼等新模式,降低企业物流管理成本。

2021年,广州市海诚国际货运代理有限公司(简称“海诚国际”)与广州港物流有限公司共同设立粤港澳大湾区集拼平台,提供进出口集拼、海运国际中转等服务。

海诚国际副总经理郑海斌向界面新闻分析指,国际中转集拼改变了传统以船为单位的进出口模式。贸易碎片化下,逐步发展出以柜为单位的海运模式,一个柜子里既可以装着从海外进口的商品,也可以装上从国内出口的货物,以此进行集拼。船只每经停一个港口,都可以承接当地需要进出口的货物,运输效益得以大幅改善。

“这种模式对中小卖家的作用最大。卖家单独整柜,费用需要约1万元,而如果是集拼,费用是1000-2000元。”郑海斌说。

目前,海诚国际搭建的大湾区机场共享货运中心只对接了广州白云机场,面向深圳机场的合作则到了测试阶段。郑海斌有意将合作范围延伸至香港机场,“每天从这边转香港的量还蛮大的,一天有20-30车。”

彭纯玲提到,广州海关联合广州港推出“一港通”改革,以南沙港为枢纽港,内河码头和铁路陆港为支线港,形成“两港如一港”的作业模式,实现进出口货物“一次申报、一次查验、一次放行”。

据测算,该模式下整体物流周期可缩短3到5天,平均每标箱货物可节约综合成本300元。目前,“一港通”已联通11个地市的18个水运口岸及4个铁路陆港。1-5月,通过“一港通”进出口集装箱7.2万标箱,同比增长11.6%。

另外,广州海关也将支持在南沙建设白云机场的“异地货站”,拓展空港与海港业务的联通。通过白云机场串联更多“异地货站”,出口货物在“异地货站”完成海关监管后运至白云机场装运离境。1-5月,通过“异地货站”出口货物11.58亿元,同比增长40.1%。