欧盟委员会主席冯德莱恩周三表示,欧盟将对电力市场进行“全面深入的改革”。
她在位于法国斯特拉斯堡市的欧洲议会大楼发表演讲时指出,市场是根据择优原则设计的,并不符合目的,“消费者应该从低成本的可再生能源中获益,因此我们必须改变天然气价格对电价的主导地位。”
本月早些时候,俄罗斯宣布无期限关停对欧盟供气的主要天然气管道“北溪1号”,导致俄乌冲突引发的欧洲能源危机进一步加剧。
欧盟能源部长上周五举行了会议,就应对该危机的一揽子计划进行了讨论,其中包括对俄罗斯天然气实施价格上限、对化石燃料公司征收超额利润税、限制可再生能源和核能公司的收入、将高峰时段用电量强制性减少5%,以及向电力公司提供紧急信贷额度。
欧盟委员会在周三的一份声明中表示,欧盟可对可再生能源公司生产的电能设定180欧元/兆瓦时的上限。
随着天然气批发价格飙升,可再生能源和核能公司的利润大幅上涨。周三,欧洲的基准天然气价格约为208欧元/兆瓦时,远低于8月时创下的343欧元的纪录水平,但相比一年前上涨了超过200%。
此外,欧盟成员国应对任何超过过去三年平均收入20%以上的利润加征额外税收,但它并未说明具体税率。这些提议仍有待欧盟成员国讨论和通过。
上述提议公布后,俄罗斯总统普京威胁称,将无视现有合同,把对欧洲的能源供应完全切断。欧盟从俄罗斯进口的天然气已经从去年的40%下降到现在的9%。
在谈到征收超额利润税以及限制部分能源公司的收入时,冯德莱恩称,这些公司正赚着做梦都想不到的钱,虽然获利不一定是坏事,但是背着消费者、从战争中获得创纪录的收入和利润,这是不对的。“在这个时候,利润必须共享,必须被分配给最需要它们的人。”
她还补充到,对化石燃料公司征收超额利润税将带来1400亿欧元(约1400亿美元),这笔收入将由成员国分摊。
冯德莱恩表示,欧盟的首要任务是结束对俄罗斯天然气的依赖,转向可靠的供应方,比如美国、挪威、阿尔及利亚和其他国家,同时加大对可再生能源和液化天然气终端的投资。
俄乌冲突爆发后,欧洲对俄罗斯的石油和煤炭出口实施了制裁,作为回应,俄罗斯减少了对欧洲的天然气供应。这使公用事业公司面临流动性紧缩,家庭难以支付能源账单。
德国本地公共事业集团VKU近日警告称有可能出现破产。此前欧盟和英国的几家公用事业公司已经倒闭。由于政府实行限价政策,它们无法将天然气价格上涨的全部成本转嫁给消费者。该集团称正在与德国政府进行协商。
法国电网运营商RTE表示,冬季没有完全停电的风险,但不排除在高峰时段实施限电措施,称减少需求至关重要。“在一般情况下将全国用电量降低1%至5%,在天然气短缺且非常寒冷的极端情况下降低15%,将有助于缓解电力紧张。”
迄今为止,欧盟国家和英国承诺将提供约5000亿欧元的补贴,以帮助家庭和企业应对飙升的能源账单。
今年早些时候,英国对石油和天然气公司的意外利润征收了25%的税,并将其用于首轮纾困措施。不过新任英国首相特拉斯已表示,不会提高或延长这一税收。