财政部:今年前四个月各地发行地方政府债券18575亿元

财政部此前公布的数据显示,今年1-4月累计,全国一般公共预算收入83171亿元(人民币,下同),同比增长11.9%。

1至4月全国一般公共预算收入录得上述增速,除经济恢复性增长带动外,还受一些特殊因素影响。财政部解释,部分2021年末收入在去年初入库,抬高基数,拉低收入增幅;去年制造业中小微企业缓税在今年入库和部分税收错期入库,拉高今年收入增幅;去年4月份开始实施大规模留抵退税政策,今年恢复常态,退税额同比大幅减少,直接拉高4月当月收入增幅至70%,相应拉高1-4月累计收入增幅。

财政部表示,扣除上述特殊因素后,1-4月累计,全国一般公共预算收入可比增长约4%,可比增幅比一季度提高1个百分点,延续平稳回升态势。

1-4月累计,全国税收收入同比增长12.9%,扣除留抵退税等特殊因素后可比增长约4%。其中,国内增值税增长58%,扣除留抵退税因素后增长约10%,主要受经济恢复性增长和去年制造业中小微企业缓税于今年入库等因素带动。国内消费税下降17.9%,进口货物增值税、消费税下降12%,主要是去年同期基数较高。个人所得税下降2.4%,其中限售股转让所得下降较多。房地产市场仍处于逐步恢复中,契税增长6.3%,连续3个月增幅回升,主要受土地出让收入降幅收窄、部分重点城市二手房交易市场回暖等因素带动;房产税增长20.5%,城镇土地使用税增长11.5%,主要是部分地区收入错期提前入库。

1-4月累计,全国非税收入同比增长6.8%。其中,国有资源(资产)有偿使用收入增长26.7%,拉高了全国非税收入增幅。全国行政事业性收费和罚没收入分别下降13.3%、18.7%。

今年以来,国有资源(资产)有偿使用收入同比呈现出大幅上涨态势,成为拉动非税收入的主要因素。一季度该收入同比增幅高达32.4%,1~4月份同比增长也达到26.7%。

近年来,财政非税收入的增长往往伴随着各界对地方依靠行政事业性收费收入、罚没收入拉动收入的质疑声。今年以来,非税收入的主要来源却有所不同。财政部近日发布的4月财政收支数据显示,前4个月,非税收入同比增长6.8%。其中,全国行政事业性收费收入同比下降13.3%,罚没收入同比下降18.7%,而国有资源(资产)有偿使用收入却同比大幅增长26.7%,拉高了全国非税收入增幅。

受访专家表示,国有资源(资产)有偿使用收入高增受到收入增长、低基数等多方面因素影响。需要注意到,此项收入多为非常规、一次性财政收入,缺乏可持续性,再加上经济回升的基础仍不稳固,国内外各类不确定因素较多,国有资源(资产)有偿使用收入能否成为财政收入新增长点将取决于经济恢复情况。

1-4月累计,全国一般公共预算支出86418亿元,同比增长6.8%。财政支出保持必要强度,加大了对经济社会发展薄弱环节和关键领域的投入。基本民生、乡村振兴、区域重大战略、教育、科技攻关等重点支出得到保障。

财政部公布的数据还显示,1-4月累计,全国政府性基金预算收入14601亿元,同比下降16.9%。其中,地方国有土地使用权出让收入11761亿元,下降21.7%。

今年1—4月,各地发行用于项目建设的地方政府债券18575亿元,其中一般债券3303亿元,主要用于乡村振兴、污染防治、小水库除险加固等没有收益的公益性项目建设;专项债券15272亿元,主要用于市政建设和产业园区基础设施、社会事业、交通基础设施、保障性安居工程、农林水利等重点领域建设,推动一大批惠民生、补短板、强弱项的项目建设实施。

(来源:中新网;证券时报,记者 郭博昊;央视新闻)