中国可能增发2-3万亿特别国债助力稳增长

【财联社】据国务院新闻办公室官网消息,本周六上午10时,财政部部长蓝佛安将介绍“加大财政政策逆周期调节力度、推动经济高质量发展”有关情况,并答记者问。

近期央行已出台了降息降准等一揽子新增货币政策助力稳增长,在此背景下,市场对增量财政政策的期待很高。多数分析师认为,年内增量财政政策规模可能不低于2万亿元,形式包括调增赤字率、发行特别国债和超长期特别国债、扩大专项债券使用范围等。

浦银国际首席宏观分析师金晓雯对界面新闻表示,鉴于今年超长期特别国债和新增地方政府专项债额度已接近用尽,政府可能会宣布增发2万亿-3万亿元特别国债,旨在刺激消费、化解地方债务风险以及稳定投资。

  彭博本周对23名经济学家、分析师和基金经理展开的调查显示,超过八成受访者认为财政部将在星期六的新闻发布会上宣布增量财政刺激措施。对截止2025年底的增量刺激政策规模预估方面,21个回复中超过七成预估在2万亿元左右。

  这些资金可能通过出售更多的政府债券来筹集,最早可能在星期六(10月12日)由中国财政部长蓝佛安在备受期待的简报会上宣布。

  【第一财经】瑞银中国特约首席经济学家汪涛对记者表示:“我们认为更为合理的预期是短期内政府出台1.5万亿~2万亿元较为温和的财政刺激政策;同时在此前预测的基础上,2025年广义财政政策支持或再扩张2万亿~3万亿元。重要政策时点可能包括:今年年内的财政刺激政策可能在‘十一’黄金周假期后或10月18日三季度数据发布前后出台,而2025年的财政刺激政策可能会在2024年12月召开的中央经济工作会议上讨论决定。”

受到空前强劲的稳市场信号刺激,截至国庆节结束,MSCI中国指数和沪深300指数自9月低点分别反弹了36%和27%,令国际市场震惊。

根据高盛测算,这是自两个指数分别于1993年和2005年推出以来最强劲、最集中的反弹之一。这一波涨幅相当于8个标准差,按指数创立以来的平均每周回报计算,已为市场增加超过3万亿美元的市值,相当于中国2023年名义GDP的20%。

然而,国庆过后,市场情绪突变,10月8日A股以涨停开盘,而后“疯牛”陷入震荡,上证综指从3674点回撤至10月10日收盘的3301点。

摩根士丹利中国首席股票策略师王滢最新在客户会上提及,在本轮回调之前,MSCI中国指数估值快速从9倍修复到了“疫情重启交易”时的12倍,已完全修复到过去5年的均值,甚至略有超出。但盈利并未改善,因此若要进一步反弹,则必须依赖于财政政策的进一步支持,尤其是经济基本面和通缩形势的改善、房地产市场量价企稳,并传导至企业盈利回升。