环球产经网
美延长对华301条款关税部分豁免至8月底 专家：实为自身利益考量
（香港文汇报记者 李畅 北京报道）美国贸易代表办公室当地时间5月31日宣布延长对中国301条款关税的部分豁免。根据公告，美国贸易代表办公室延长对中国在技术转让、知识产权和创新方面的行为、政策及做法的301调查中的豁免期限。这些豁免原定于2025年5月31日到期，现已延长至2025年8月31日。
公告显示，此次延长豁免是基于对2023年12月29日公告收到的公众意见以及四年审查过程中提交意见的持续评估，美国贸易代表决定，将2024年5月所延长的164项排除和2024年9月新增的14项排除再次延长三个月。
此前，中方已多次向美方就301关税问题提出严正交涉。世贸组织早已裁决301关税违反世贸组织规则。美方301关税措施是典型的单边主义、保护主义做法，不仅严重破坏国际贸易秩序和全球产业链供应链安全稳定，也没有解决自身的贸易逆差和产业竞争力问题，还推高了美国进口商品价格，成本最终由美国企业和消费者承担。
中国政法大学涉外法治研究院院长孔庆江向香港文汇报表示，美国此次延长对华301条款关税部分豁免可理解为一种法定的常规措施，从本质上讲，这是对美国自身有利的现实选择，并不能将其理解为美国对华贸易限制措施出现放松的前兆。
孔庆江强调，特朗普是商人出身，其行事风格常常表现为将对自己有利的事「营造」出向他方释放善意，以换取他方的回应，本次操作也并非是美国对中国的恩赐。
美调整进口来源面临较大困难
他认为，301关税严重损害了美国企业竞争力和消费者福利，使得涉税商品的价格更加昂贵，相关成本大多由美国进口商、批发零售环节和消费者承担，加剧美国通货膨胀。美国选择部分商品进行豁免，这种豁免与美国从中国进口商品的依存度较高、很难替代有关系。
「一方面，美国在某些商品领域无法从其他国家获取同类产品；另一方面，即便能够从其他国家进口同类产品，往往也需要付出比从中国进口更高的成本。这使得美国在调整进口来源方面面临较大困难，不得不通过部分豁免关税来满足国内市场的实际需求。」孔庆江说。
值得注意的是，这已经是短期内美国第二次延期豁免相关关税，而且此次宣布时间极为仓促，几乎临近豁免到期前几小时才公布。孔庆江认为，美国选择延长三个月的豁免期，实际上是为自身争取更多时间。这在一定程度上反映出美国内部在处理经贸关系，尤其是关税问题上，存在较大分歧，「美国内部各派势力必然在这一问题上存在博弈，而这种博弈也不可避免地会在决策过程中有所体现。」
据百度百科，“301条款”是美国《1974年贸易法》第301条的俗称，一般而言，“301条款”是美国贸易法中有关对外国立法或行政上违反协定、损害美国利益的行为采取单边行动的立法授权条款。它最早见于《1962年贸易扩展法》，后经《1974年贸易法》、《1979年贸易协定法》、《1984年贸易与关税法》，尤其是《1988年综合贸易与竞争法》修改而成。
当地时间2024年5月22日，美国贸易代表办公室宣布，根据美国总统指示，该办公室经研判后决定：维持特朗普政府时期对华征收的“301条款”关税，同时对中国“目标战略产品”大幅提高关税。其中，电动汽车及其电池、半导体、钢铁铝产品等一系列产品的进口关税新规于8月1日生效。
美国时间12月23日，美国贸易代表办公室宣布针对中国半导体产业相关政策发起301调查。对此，中国贸促会在12月27日举行的12月例行发布会上表示，中国贸促会代表中国工商界表示坚决反对。
