据中央广播电视总台中国之声《新闻超链接》报道，随着移动互联网与智能终端的普及、发展，人们对于数字信息的存储与管理需求也在与日俱增，各类能够实现云端存储的网盘成了一部分人的刚需。但是，在使用网盘时，非会员用户的下载速度过慢、广告过多导致时常误触等问题也困扰着大家。

央广网北京11月4日消息 近日，为推动信息通信行业改善服务质量，提高服务水平，工业和信息化部发布了《工业和信息化部关于开展信息通信服务感知提升行动的通知》，提出要在资费套餐设置展示方式、隐私政策和权限调用展示方式、网盘类服务提供方式等方面做出优化，并明确要求，网盘企业应确保免费用户速率满足基本下载需求。

（图片来源：工信部网站）

使用网盘时，“龟速下载”出现的原因是什么？进度条已经到了99.9%，为什么还会出现下载失败的情况？怎样的速率才是可以满足用户“基本下载需求”的速率？有不付费就能提高网速的方法吗？

“龟速下载”的真正原因

下载速度过慢已经成为了网盘免费用户最为头疼的问题。在“网盘企业下载限速”等相关话题下，很多用户开启了吐槽模式：“1000M的光纤，下载速度只有几十K，是网盘的问题还是我人品的问题”“下载200M的视频至少两小时起步，难道网络降速到2G时代了吗？”……

网盘出现“龟速下载”与硬件设备、网络环境等有关吗？

3C数码评论员黄浩表示，这是互联网企业的一种运营策略。有的企业在运营初期，会通过优惠和促销的方式来获得用户人群。当用户数量增多，服务器的成本、流量成本、空间成本是非常高昂的，到后期企业不得不限速。“龟速下载”与你接入运营商的网络、手机信号毫无关系。

简言之，下载速度慢纯属网盘企业人为限制，而不是运营商的网络问题，一般和用户使用的硬件设备关系也不大。

99.9%是一个“过不去的坎”？

其实，除了龟速下载外，进度条明明已经到了99.9%，却还是下载失败的情况也同样让人闹心，为什么99.9%会成为一个“过不去的坎”呢？

黄浩表示，这种情况要具体分析，并不能一概而论。互联网企业会根据不同的需求进行设置，可能后台只下载了一半也会显示进度为99.9%；也有可能是电脑硬盘问题，大部分电脑下载采用的是缓存和合并存储的机制，即使显示下载到99.9%，或许已经下载完毕，但硬盘的故障也可能会影响合并存储的进程。

使用“网盘助手”插件违法

面对网盘下载慢、下载困难等多种问题，网友们发明了一些可以统称为“网盘助手”的插件，称使用后便可以不限速下载，并支持在多个网盘中使用。

其实，使用“网盘助手”插件是一种违法行为，同时这也在损害用户自己的部分权益，尤其是信息隐私权。很多插件盗取了公众的账号库，通过非法盗取的账号来提供下载服务。使用插件后，你的账号也有被盗取的风险。

网盘企业限制了一个非常低的下载速度是一种不合规的行为，可向工信部进行投诉举报。

服务器的管理和运营需要成本，但很多用户也确实需要云端储存空间，因此，合理的付费机制确实是一种让网盘企业和用户“双赢”的机制。但用户付出了足够多的费用，企业也应该给予足够好的服务，对等的钱去获得对等的服务才是网盘企业甚至互联网行业良性发展的方向。

什么样的下载速率才最合理？

本次，工信部发布的《通知》中明确指出，相关企业“在同一网络条件下，向免费用户提供的上传和下载的最低速率应确保满足基本的下载需求。”

2021年4月19日，时任工信部副部长的刘烈宏在国务院新闻办举行的吹风会上介绍说，“目前，我国固定宽带和移动网络端到端用户体验速度分别达到51.2Mbps和33.8Mbps。”那么，参考当前网速的平均水平，什么样的速率才是比较合理的，能够满足用户的基本下载需求？

黄浩认为，这其实并没有明确的界定。1M-5M可能是大众比较能接受的速率，既可以满足正常使用，又可以给后续的付费提供一定的额外空间。

监制：郭静

总台央广记者：鹤佳 富赜