越南将修正土地法的不足之处

越南土地法的修订

专家们上周晚些时候在河内举行的研讨会上表示，迫切需要修订《土地法》，该法揭示了阻碍企业业务活动的障碍。

该研讨会由中央经济管理研究所（CIEM）、国民议会经济委员会和越南工商会VCCI举办，以收集关于2013年《土地法》修正案的商业意见。

CIEM副主任Dang Duc Anh表示，这是一项对越南商业投资环境产生重大影响的关键法律，土地是生产的重要投入，透明和高效的土地管理机制将提高生产力和竞争力。

然而，他说，2013年《土地法》逐渐揭示了阻碍企业业务活动的不足之处，并表示“迫切需要修订《土地法》。

为了支持修正案，越南工商会（VCCI）调查了关于此事的商业意见。

VCCI法律部负责人Dau Anh Tuan表示，调查显示，50%的企业在土地和工地清理程序方面遇到困难，48%的企业在建筑规划系统方面有问题，40%以上的企业在评估和批准程序方面存在问题。

Tuan提出了几个重大问题，例如获得和积累土地的机会有限，土地使用权的资本贡献不可行，以及土地使用权不足。

他补充说，土地估值和行政程序对大多数企业来说太麻烦了，主要是中小型企业，占越南企业的80%以上。

Tuan说：“VCCI对这个问题进行了许多研究，发现了与土地、建筑、房地产投资生产商有关的冲突最多。”

“企业不知道哪个程序先进行，哪个程序遵循，越南许多机构的土地行政程序重叠。”

Everland Investment Joint Stock Company董事长Le Dinh Vinh表示：“《土地法》、《住房法》和《投资法》之间存在重叠和问题，这给投资者造成了巨大的浪费，并减缓了房地产市场。”

VCCI的一位代表还表示，目前的国家土地价格等级仅为该市市场土地价格的20-30%，约占各省市场土地价格的30%至60%，并且没有明确透明的土地价格计算机制。这造成了现场清理补偿纠纷的风险。

GP Invest董事长阮国希普表示，由于工地清理补偿系数法规的“纠缠”，他的公司自2008年以来一直有一个房地产项目被困在富州。

Hiep说，由于Phu Tho设定的补偿系数比邻近省份低4-6倍，有些人拒绝离开土地用于该项目，而公司不允许自己提高该系数。

因此，GP Invest的50公顷全面项目已经12年没有完成，此外，该项目的缓慢不是省政府的错，而是复杂的法律机制。

越南银行家协会总书记阮国雄提到了在修订后的土地法中需要解决的几个问题。

Hung说，关于度假房地产项目投资者/受让人的土地使用制度、权利和义务的法规不够明确。

Hung还表示，根据法律，土地上的财产没有记录在土地使用权证书上，因此银行很难向企业发放贷款。

Hung提议在土地使用权证书上添加土地上的资产，以便在修订后的法律中将房屋和其他财产的所有权附加到土地上。

VCCI的Tuan说：“这次对《土地法》的修订需要更接近现实，在修订相关行政程序方面需要协调，以便为未来的投资程序创造一致性和便利性。”

在国民议会常设委员会第九届会议最近的一份报告中，自然资源和环境部长Tran Hong Ha表示，他的部门正在完成修订后的土地法，而国民议会将于2022年5月举行第一届会议，10月举行第二届会议。