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5月11日，举行的高质量发展调研行情况通报会上，上海市经济信息化委副主任汤文侃介绍强化高端产业引领、推进产业高质量发展的情况。
汤文侃表示，全市规上工业总产值继续保持4万亿量级，战略性新兴产业总产值占规上工业总产值比重提高到43%，科创引领产业高质量发展效能进一步显现。
一、新型产业体系构建迈向新高地
上海工业产业基础雄厚、科技资源密集、高端人才集聚、应用场景丰富、资本市场活跃，积极承担国家重大战略任务。坚持制造业为实体经济主战场的定位，2022年制定实施高端制造业“25条”，以建设现代化产业架构为目标，初步构建起“2+（3+6）+（4+5）”的现代化产业架构，即以制造业数字化转型和绿色低碳转型为引领，三大先导产业创新突破、六大重点产业集群深耕提升、四大新赛道产业加快拓展、五大未来产业前瞻布局的新型产业体系。
一是探索制造业数字化和绿色化协同转型发展。在汽车、食品、化工、航天设备等领域率先打造一批“绿色制造+智能制造”的示范工厂，形成以“绿色数字化”和“数字绿色化”融合发展的新模式。重点实施智能工厂领航计划，累计建成100家智能工厂，打造8家国家级智能制造示范工厂，3家企业获评国家级智能制造标杆企业；上海机器人密度260台/万人，是国际平均水平两倍多；形成26个具有影响力的工业互联网平台，链接全国120多万家企业、822万台设备，推动一批“5G+AI+工业互联网”创新应用。到2025年，规模以上制造业企业数字化诊断全覆盖，数字化转型比例不低于80%，同时创建200家以上“四绿”示范企业、30家零碳示范工厂、5家零碳示范园区。
二是建设三大先导产业创新高地。积极推动三大先导产业规模实现倍增，达到1.4万亿元。集成电路，聚焦“全链发展 + 芯机联动”，制造、封测、设计、装备、材料等全产业链能级不断提升，集聚重点企业超过1000家，吸引全国40%人才；生物医药，聚焦“张江研发 + 上海制造”，全面布局生物制品、创新化学药、高端医疗器械等，CAR-T细胞治疗、PET-CT等技术和产品相继突破，院士、长江学者等高水平人才占全国 1/5，创新药占全国 1/4；人工智能，聚焦“算法创新+场景赋能”，推动国家级重大创新平台揭牌运作，原创算法、智能芯片等取得突破，产业人才占全国 1/3。
三是打造六大重点产业集群。电子信息，推动新型显示、智能传感器等领域发展，8K超高清芯片、5G通信模组等产品达到国际领先水平；生命健康，延伸发展健康服务、医药流通，康复辅助器具、在线医疗等加快发展应用；汽车，新能源汽车实现“两个一百万辆”，产量近100万辆,累计推广超过100万辆，推广规模居全国城市首位,新能源汽车出口达50万辆，加快建设全国首批燃料电池汽车示范城市群，充电桩、换电站、加氢站等规模持续扩大；高端装备，建设民用航空、大型邮轮、重型燃气轮机、北斗导航等特色产业链，工业机器人年产量全国第一；先进材料，化工、钢铁等行业加快绿色化转型，发展前沿新材料，布局膜材料、纤维材料等新兴领域；时尚消费品，发展化妆品、创意设计等特色产业，加快推出服饰尚品、化妆美品、数字潮品等“时尚八品”。
四是布局新赛道和未来产业。落实新赛道行动方案，数字经济，已经形成30家新生代互联网领军企业和7家千亿级电商平台；绿色低碳，聚焦能源清洁化、原料低碳化等“六化”趋势，推动“新技术、新工艺、新材料、新装备、新能源”五大领域发展；元宇宙，推进链接、交互、计算、工具、生态“五位一体”布局；智能终端，重点发展智能网联汽车、服务机器人、智能家居、智能穿戴、虚拟显示等领域。
同时积极布局未来产业，发布未来产业发展行动方案，设立张江、临港和大零号湾三家未来产业先导区。未来健康，布局脑机接口、生物安全、合成生物、基因和细胞治疗等前沿领域；未来智能，推动智能计算、通用AI、扩展现实、量子科技、6G等技术突破；未来能源，攻关核能技术、储能技术、压缩空气、液流电池等；未来空间，发展深海探采、空天利用等优势领域；未来材料，加速高端膜材料、高性能复合材料、非硅基芯材料等落地应用。
二、创新驱动产业发展实现新突破
上海将创新作为产业经济发展第一驱动力，优化“政府有为、专班推进”+“市场主导、揭榜挂帅”机制，全力打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战。一是重大装备竞相涌现。C919大飞机成功交付首架机，ARJ21支线客机商业运营，首艘国产大型邮轮坞内起浮，雪龙2号极地科考破冰船等领先船舶相继推出，世界首条公里级高温超导电缆正式投运。二是创新体系不断完善。形成国家级100家、市级915 家、区级2000余家的企业技术中心体系，规上工业企业研发投入强度达到 1.65%。创建集成电路、智能传感器两个国家制造业创新中心，成立中国工程院院士成果展示与转化中心。三是质量效益持续提升。全市规上工业用能总量十年来累计下降526万吨标准煤，工业单位增加值能耗累计下降42%、碳排放下降50%以上。
三、要素保障优化完善激发新动能
上海充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，努力打造一流营商环境，做到“五好五不缺”，好项目不缺土地、好产业不缺空间、好应用不缺场景、好创意不缺人才、好团队不缺资源，为产业经济高质量发展厚植沃土。一是产业投资持续扩大。在全国首创发布产业地图，不断优化全市产业空间布局。连续四年举办全球投资促进大会，累计签约项目850余个，总投资约 1.8万亿元。今年发布了投资促进“24条”，全市累计签约亿元以上重大产业项目353个、总投资2254亿元。 二是企业梯队加快成长。上汽、宝武等制造业龙头企业进入世界500强，支持外资企业持续深化布局增资扩产，深化与央企战略合作，建设功能性机构和高端产业基地。落实中小企业稳增长等政策措施，累计培育国家制造业单项冠军企业（产品）38家（个）、国家专精特新“小巨人”企业500家、市级“专精特新”企业超7500家。三是企业服务不断完善。促进“科技—产业—金融”良性循环，国家中小企业发展基金、国家绿色发展基金相继落户，累计推动81家创新型企业在科创板上市，超过全国1/7；首发募集资金总额近2000亿元，约占全国1/4。
（来源：澎湃新闻）
