含稀土加工技术《中国禁止出口限制出口技术目录》修订发布

【新华社】北京12月21日电(记者谢希瑶、潘德鑫)12月21日,商务部会同科技部修订发布《中国禁止出口限制出口技术目录》。技术条目由164项压缩至134项,共删除34项技术条目,新增4项,修改37项。

商务部服贸司负责人介绍,根据《中华人民共和国对外贸易法》和《中华人民共和国技术进出口管理条例》,商务部会同科技部制定、调整并公布禁止和限制出口技术目录,以规范技术出口管理,维护技术出口秩序,促进对外经济技术合作,维护国家经济技术权益。目录于2008年、2020年两次调整,此次修订是适应技术发展形势变化、根据技术贸易管理工作需要,依法对目录进行的例行调整。本次目录修订充分征求了相关部门、行业协会、业界学界和社会公众意见。

一是删除绿色植物生产调节剂制造技术等6项禁止出口的技术条目,以及医用诊断器械及设备制造技术、目标特征提取及识别技术等28项限制出口的技术条目。

二是新增1项禁止类技术条目,即用于人的细胞克隆和基因编辑技术。新增农作物杂交优势利用技术、散料装卸输送技术、激光雷达系统等3项限制出口的技术条目,经营主体可依法按照许可程序进行出口申请。

三是对37项技术条目的控制要点和技术参数进行调整,涉及中药材资源及生产等6项禁止出口的技术条目,以及经济作物栽培繁育技术、有色金属冶金技术、大型高速风洞设计建设技术等31项限制出口的技术条目。

这位负责人表示,根据《中华人民共和国技术进出口管理条例》,技术出口是指从中国境内向境外,通过贸易、投资或者经济技术合作的方式转移技术的行为。属于目录禁止出口的技术,不得出口。属于限制出口的技术,实行许可证管理;未经许可,不得出口。属于自由出口的技术,实行合同登记管理。经营主体应对照目录,按照《中华人民共和国技术进出口管理条例》《禁止出口限制出口技术管理办法》《技术进出口合同登记管理办法》等规定,履行有关出口许可、合同登记等手续。

中国禁止出口若干稀土加工技术

【联合早报】中国星期四(12月21日)宣布,禁止出口萃取和分离战略金属稀土等一系列技术,以维护中国在稀土技术上的主导地位。

据中国商务部官网消息,中国商务部和科技部星期四联合发布《中国禁止出口限制出口技术目录》的公告,禁止出口的类别共24个,限制出口的类别共110个。公告从发布日起生效。

禁止出口项目包括一项“稀土的提炼、加工、利用技术”,控制要点为:稀土萃取分离工艺技术;稀土金属及合金材料的生产技术;钐钴、钕铁硼、铈磁体制备技术;稀土硼酸氧钙制备技术。

文件表明,实施出口禁令主要为“维护国家安全、社会公共利益或者公共道德”。属于禁止出口的技术,不得出口;属于限制出口的技术,实行许可证管理,未经许可不得出口。

综合路透社和法新社报道,稀土是战略金属,用于制造手机芯片、液晶屏幕、磁铁等科技产品,而中国是世界最大的稀土加工国,中国的稀土产量占全球冶炼产量的90%。西方稀土公司则因为稀土提炼、加工、利用的技术复杂性和污染问题,只能望而却步。

虽然西方国家已尝试开展自己的稀土加工业务,但预计这一禁令将对重稀土的生产带来最大影响。重稀土用于电动汽车发动机、医疗设备和武器装备,而中国在这些领域的冶炼几乎占据垄断地位。

彭博社说,新规定并不影响稀土产品本身的出口,但可能意在挫败在中国以外发展稀土行业的努力。