美国暂缓取消中国小额包裹免税政策,特朗普:下周将对多个国家宣布对等关税

  美国对华关税措施再现转折,美国将暂时允许中国小额包裹继续享受免税待遇,为Temu和希音等中国跨境电商留下短暂的缓冲期。
  据联合早报综合彭博社和法新社报道,美国总统特朗普星期五(2月7日)签署行政令,将暂时维持中国低价包裹享有的免税待遇,直到“建立起完善且高效的系统来全面征收关税”。
  特朗普于当地时间2月1日签署行政令,宣布从2月4日起对所有中国进口商品加征10%关税,同时撤销“最低限度豁免”(de minimis exception)规定。
  在这一机制下,价值800美元以下的商品入境美国无需经过海关检查,也无需缴纳税款。
  Temu、希音、阿里巴巴旗下的全球速卖通(AliExpress)等中国跨境电商过去一直利用这一机制,向美国消费者贩售低价产品,并迅速在美国市场崛起。
  普遍分析认为,最低限度豁免机制的撤销,将给这些跨境电商造成沉重打击。
  不过,最低限度豁免机制的撤销也意味着美国海关官员必须仔细检查入境的每一个包裹,给海关和邮政部门带来重大负担。
  根据美国海关与边境保护局数据,申请最低限度豁免免税待遇的包裹数量从2015财年的1.39亿件激增至2024财年的近14亿件。
  在行政令签署后,美国邮政一度暂停接收来自中国大陆和香港的包裹,但仅12小时后就收回成命,给全球物流系统和零售商带来困惑及混乱。
  美国邮政在声明中说,目前正与美国海关和边境保护局合作建立新的对华关税高效征收机制,“以确保对包裹配送的影响降至最小”。
  但路透社报道,美国邮政朝令夕改的举动,已导致纽约肯尼迪国际机场(JFK)的海关清关工作严重积压,甚至影响到已缴纳关税的包裹。
  电子商务及全球供应链公司Cirrus Global Advisors的首席执行官洛辛直言,“如果你从事全球电商行业,那么从周二到周五的这几天可谓相当‘刺激’。”
  货运定价平台Xeneta的首席空运官尼尔·范德沃说,希音和Temu每天合计向美国运送约9000公吨货物,相当于88架满载的波音777货机。“突然对如此庞大的空运量实施禁令是不现实的,因此暂缓执行最低限度豁免相关行政令并不令人意外。”

  特朗普:下周将对多个国家宣布对等关税

据财联社,当地时间周五,美国总统特朗普表示,他计划于下周公布“对等关税”措施,这意味着美国与其经济伙伴的贸易战将大幅升级。受此消息影响,美股三大指数短线下挫。

在当天会见来访的日本首相石破茂时,特朗普意外宣布了这一消息,他没有说明哪些国家会受到影响,但声称这一行动将影响“所有人”。

特朗普在椭圆形办公室告诉记者:”我将在下周宣布对等关税政策,以确保我们与其他国家获得平等对待。我们既不谋求更多,也不接受更少。”

特朗普还表示,正在考虑针对汽车征收关税。”这一选项始终在谈判桌上,事关重大,我们必须实现贸易对等。”

推动对等关税一直是特朗普和他的一些顾问的追求。他在竞选期间承诺推进立法,使他能够对任何对美国制造商品征收关税的国家实施“完全相同的关税”。他特别提到了欧盟的增值税,欧洲法律规定的增值税低标准税率为15%,但实际税率会依不同的欧洲国家/地区以及商品类型存在差异。本周一,特朗普声称这一税率“飙升到了极高水平”。

特朗普及其顾问此前也曾表示,美国可以利用关税来对抗其他国家施加的非关税贸易壁垒。这位美国总统辩称,他正在为美国消费者寻求一项“公平交易”。

在推动对等关税之际,特朗普还提出了实施全球关税的计划。他表示,将在未来几个月对包括钢铁、制药、石油和金属在内的进口商品征收关税。

本月早些时候,特朗普签署行政令,对进口自墨西哥、加拿大两国的商品加征25%的关税,其中对加拿大能源产品的加税幅度为10%。不过后来又推迟了加征关税的时间,这导致一些人质疑他是否愿意兑现他的威胁。

与此同时,欧洲议会贸易委员会主席伯纳德·朗格表示,作为避免与特朗普爆发贸易战的协议的一部分,欧盟将提议削减美国汽车进口关税。

欧盟一直希望通过设法削减对美贸易顺差来避免一场破坏性的贸易战,特朗普经常将这一顺差作为采取惩罚性措施的理由。在特朗普第一个任期内,布鲁塞尔方面降低了欧盟对龙虾的关税,并提议购买更多液化天然气和大豆,这使得贸易争端仅限于钢铁和铝领域。